I 90-årene ble utdanningssystemet reformert i et tempo og i et omfang som mangler historisk sidestykke. I denne boka blir reformene analysert med fokus på Reform 97, og et sentralt spørsmål er hva som er reformens underliggende drivkrefter. Svaret vil bidra til å synliggjøre hvilke verdier og hvem sine interesser som dannet fundamentet for 90-tallsreformene. Analysen bygger på en bred teoretisk orientering som problematiserer forholdet mellom individ- og samfunnsnivå i tilknytning til utdanningsreformer og læreplaner. Forfatteren viser gjennom sin analyse hvor sammensatt og komplisert det utdanningspolitiske reformprosjektet er, blant annet ved å relatere utdanning til modernisering og globalisering.