Rafah er en by helt sør på Gaza stripen, et ganske dystert sted. Sementfasader og søplete bakgater. De trange gatene er fylt med barn og arbeidsløse menn. Rafha er i dag og har alltid vært, midt i frontlinjen for denne bitreste av alle konflikter. Byen ligger på grensen mot Egypt og store deler av den er til enhver tid redusert til ruiner. For lengst arkivert og glemt av de fleste, er en blodig hendelse fra 1956, som endte med 111 palestinske flyktninger drept, skutt av Israelske soldater. Det kan virke som en fotnote i en lang historie om død og overgrep, men den dagen i Rafha - kaldblodig massakre eller et forferdelig feilgrep - blottlegger de konkurrerende sannhetene som definerer en krig det er vanskelig å ha oversikt over. I sin søken etter å finne ut hva som egentlig skjedde, kommer Joe Sacco til Gaza, inngår i dagliglivet til de som bor der og blir kjent med Rafhas fortid og nåtid. Fotnoter i Gaza spenner over femti år og beveger seg glidende fra den ene krigen til den neste, levendegjort med stemmene til skolebarn og flyktninger, enker og sjeiker, og fanger på den måten opp essensen i tragedien. Boken er Joe Saccos mest ambisiøse prosjekt så langt og han lykkes med å overføre en av vår tids mest avgjørende konflikter til en intim og nær leseropplevelse.