Fra det første initiativet til loven blir tatt, har lovgivningsprosessen mange faser: utredning, høring, proposisjon, stortingsbehandling, sanksjon og ikraftsetting. Hva skjer i de ulike fasene? Hvordan skrives en lov? På hvilken måte er Stortinget som lovgivende myndighet bundet av Grunnloven og internasjonale forpliktelser? Dette er blant spørsmålene som tas opp i boken. Boken henvender seg til alle som er med i lovgivningsprosesser, til studenter og til alle andre som er interessert i lovgivning. Inge Lorange Backer er professor i rettsvitenskap ved Institutt for offentlig rett ved Universitetet i Oslo, der han særlig arbeider med alminnelige lovgivningsspørsmål. Han har tidligere vært ekspedisjonssjef i Justisdepartementets lovavdeling og ledet en rekke lovutredningsutvalg.