Forståelsen av maktforholdene i Norge har i en årrekke vært preget av den første maktutredningens begreper og analyser. Utredningen rettet søkelyset mot den segmenterte stat og de lukkede "jerntrianglenes" makt. Denne boken presenterer segmenteringstesens antitese - eller tesen om politikkens allmenngjøring. I et samfunn preget av større mangfold, åpenhet og samordningsbehov er allmenngjøring og alliansebygging viktigere nøkler til forståelse av politikkens virkemåte. Boken tar opp ulike sider ved den politiske organiseringen og de politiske beslutningsprosessene under den ny-pluralistiske parlamentarismen med et mer mangfoldig, aktivt og uforutsigbart storting. Boken er skrevet i tilknytning til den regjeringsoppnevnte Makt- og demokratiutredningen 1998-2003. Den er basert på flere års forskning ved Rogalandsforskning og LOS-senteret og inneholder et vell av opplysninger om forholdet mellom Stortinget, regjeringsapparatet og de organiserte interessene. Boken henvender seg til så vel studenter som politisk interesserte. Hilmar Rommetvedt er dr.polit. og forskningsleder ved Rogalandsforskning. Han har publisert en rekke bøker og artikler om norsk politikk, både i inn- og utland.