Makt kan være vanskelig å se. Denne boken viser hvordan velferdsstaten i stadig stigende grad styrer gjennom myke, indirekte og appellerende former for maktutøvelse. Maktbruk kan være pakket inn i språk og tekst. Offentlige dokumenter kan tilsynelatende virke grå og kjedelige, men når man ser nærmere etter, kommer makten til syne. Forfatterne av denne boka fra 2012 analyserer blant annet stortingsmeldinger, akkrediteringsrapporter, skjemaer og helsetilsynsrapporter. I tillegg til konkrete analyser av tekster inneholder boken introduksjoner til maktteori og metoder. Boka er skrevet for studenter, forskere og undervisere innenfor studier av helse- og velferdstjenester og for alle som er interessert i makt og maktanalyse. Både Eivind Engebretsen og Kristin Heggen er professor i helsefag ved Det medisinske fakultet i Oslo. Flere av bokens kapitler har de to skrevet sammen med sine stipendiater og masterstudenter både fra Høgskolen i Oslo og Akershus og Universitet i Oslo.